Nowe rozwiązanie, wskazane w projekcie ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej oraz ustawy - Ordynacja podatkowa z 6 listopada 2018 r., to efekt zgłoszonych uwag do projektu tej ustawy z 20 kwietnia 2018 r.
W projekcie z 20 kwietnia 2018 r. zaproponowano zmiany w ustawie o zwrocie akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej polegające na wprowadzeniu wykluczenia zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym, jeżeli w okresie 60 miesięcy poprzedzających bezpośrednio złożenie wniosku o zwrot podatku, organ podatkowy wydał w stosunku do tego producenta, decyzję ostateczną określającą zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku akcyzowego lub podatku od towarów i usług, kwotę zwrotu różnicy podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego, lub różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, dotyczącą oleju napędowego, lub innego paliwa silnikowego w rozumieniu art. 86 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym, od których nie został zapłacony w należnej wysokości podatek akcyzowy lub podatek od towarów i usług. Zgodnie z proponowaną zmianą wójt, burmistrz (prezydent miasta) mógł wydać decyzję w sprawie zwrotu podatku, po uzyskaniu informacji od dyrektora izby administracji skarbowej właściwego ze względu na miejsce położenia gruntów będących w posiadaniu lub współposiadaniu producenta rolnego, że wobec tego producenta nie zostały wydane przedmiotowe decyzje dotyczące z podatku akcyzowego lub podatku od towarów i usług.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej oraz ustawy - Ordynacja podatkowa z 6 listopada 2018 r. zachowuje propozycję wykluczenia zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym, wobec których organy podatkowe wydały decyzję określającą zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku akcyzowego lub podatku od towarów i usług, kwotę zwrotu różnicy podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego, lub różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o VAT dotyczącą oleju napędowego, lub innego paliwa silnikowego w rozumieniu art. 86 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym, od którego nie został zapłacony podatek akcyzowy lub podatek VAT.
Natomiast zgodnie z nowo proponowanym rozwiązaniem, jeżeli w okresie poprzedzającym złożenie wniosku o zwrot podatku organ podatkowy wydał decyzję ostateczną w stosunku do producenta rolnego w związku z nabyciem oleju napędowego lub innego paliwa silnikowego, od których nie został zapłacony w należnej wysokości podatek akcyzowy lub podatek od towarów i usług, producentowi temu nie przysługuje zwrot podatku w wysokości pięciokrotności kwoty wynikającej z tej decyzji. Dodatkowo, kwota ta będzie podlegać saldowaniu w kolejnych okresach rozliczeniowych, o ile nie zostanie zrealizowana w całości w rozliczeniu za dany okres.
Jednocześnie zgodnie z projektem, Szef Krajowej Administracji Skarbowej został zobowiązany do prowadzenia w systemie teleinformatycznym rejestru decyzji, który obejmie m. in. wysokość kwoty zobowiązania podatkowego w sprawie podatku akcyzowego lub podatku od towarów i usług, lub zwrotu różnicy podatku, lub zwrotu podatku naliczonego, lub różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, określonego w tej decyzji oraz określi wysokość kwoty stanowiącej pięciokrotność zobowiązania kwoty wynikającej z decyzji. Rejestr będzie zawierał mechanizm saldowania decyzji dla potrzeb potrącania zwrotu akcyzy za kolejne okresy rozliczeniowe. Dane z rejestru będą udostępnione wójtom, burmistrzom (prezydentom miast), a wójt, burmistrz (prezydent miasta) będzie zobowiązany do uzupełnienia rejestru dla potrzeb mechanizmu saldowania kwot.
Zmiana ma obowiązywać od 1 kwietnia 2019 r.
Treść projektu ustawy:
http://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12310952/12504254/12504255/dokument366471.PDF