Nieprawidłowości w opłacie

Zestawienie nieprawidłowości stwierdzonych przez Regionalne Izby Obrachunkowe w  trakcie kilku kontroli w  2018 r. w  zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

  • nie dokonywano czynności sprawdzających, mających na celu sprawdzenie formalnej poprawności złożonych deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, co stanowi naruszenie art. 272 pkt 2 w  związku z art. 3 pkt 5 ustawy z Ordynacja podatkowa,
  • w wysłanych zawiadomieniach o zmianie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami, nie dokonano wyliczenia wysokości opłaty, jako iloczynu nowej stawki opłaty i danych podanych w  deklaracji właściciela nieruchomości oraz nie informowano o braku konieczności składania nowej deklaracji przy zmianie stawki opłaty, co stanowi naruszenie art. 6m ust. 2a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w  gminach,
  • w stosunku do podmiotów które nie uiściły należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w  wysokości podanej w  zawiadomieniu, o którym mowa w  art. 6m ust. 2a i 2b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w  gminach nie wszczęto postępowania podatkowego w  celu wydania decyzji określającej wysokość opłaty, czym naruszono art. 165 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa,
  • dochody z tytułu odsetek od nieterminowych wpłat opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zostały sklasyfikowane w  paragrafie 0920 „Wpływy z pozostałych odsetek” zamiast w  paragrafie 0910 „Wpływy z odsetek od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat” , czym naruszono postanowienia zawarte w  załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w  sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Zgodnie z opisem zawartym w  tym załączniku, w  paragrafie tym, ujmuje się opłatę prolongacyjną i odsetki, do których stosuje się przepisy ustawy Ordynacja podatkowa. Podobnie dochody z tytułu kosztów upomnienia zostały ujęte w  dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” rozdziale 90002 „Gospodarka odpadami” paragrafie 0690 „Wpływy z różnych opłat” zamiast w  paragrafie 0640 „Wpływy z tytułu kosztów egzekucyjnych, opłaty komorniczej i kosztów upomnień”,
  • naruszono zasadę niezwłoczności przesyłania zobowiązanemu upomnienia. "w sytuacji gdy łączna wysokość należności pieniężnych wraz z odsetkami z tytułu niezapłacenia w  terminie należności pieniężnych przekroczy dziesięciokrotność kosztów upomnienia i nie zostały podjęte działania informacyjne stosownie do 7 ust. I pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2015 r. w  sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych. Przepis ten obliguje wierzycieli do przesyła zobowiązanym upomnień niezwłocznie, jeżeli łączna wysokość należności pieniężnych wraz z odsetkami z tytułu niezapłacenia w  terminie należności pieniężnych przekroczy dziesięciokrotność kosztów upomnienia i nie zostały podjęte działania informacyjne. Pojęcie „niezwłoczności” w  działaniu wierzyciela przy wystawianiu upomnień czy tytułów wykonawczych nie zostało zdefiniowane nie tylko w  przepisach o charakterze egzekucyjnym i podatkowym, lecz w  jakiejkolwiek dziedzinie prawa. Próbę bliższego doprecyzowania tego sformułowania podjął Sąd Najwyższy w  wyroku z dnia 13 grudnia 2006 r. sygn. akt II CSK 293/06, w  którym stwierdził (na gruncie ustawy Kodeks cywilny), że: (...) użytego w  art. 455 Kc. terminu „niezwłocznie” nie należy utożsamiać z terminem natychmiastowym, termin „niezwłocznie” oznacza bowiem termin realny, mający na względzie okoliczności miejsca i czasu.
do góry
Sklep jest w trybie podglądu
Pokaż pełną wersję strony
Sklep internetowy Shoper.pl